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打破注册返投限制,这个西部城市落地100亿基金

FOFWEEKLY Updated November 23, 2022

本期导读:


作为西部的中心城市,近几年,成都创投环境活跃度持续提升,呈现独特的地方优势。与此同时,成都的政府引导基金体系和运营方式也呈现出创新发展趋势,持续领跑中西部地区,不断吸引人才、创投机构涌入成都。


立足现代化产业体系布局,建立市级“3+4+1”产业基金体系,加速撬动社会投资。作为西部地区经济发展和创投环境中的佼佼者,成都又落地多只基金,规模超百亿。


11月22日,在2022中国资本创新(成都)峰会上,一批重点产业链“建圈强链”项目基金落地签约。


本批签约项目基金涉及生物医疗、航空制造、电子信息、数字经济等领域,具体包括成都精准医学股权投资基金合伙企业(有限合伙)、成都科创海特股权投资基金合伙企业(有限合伙)、成都厚普清洁能源股权投资基金、华友新一代高比能量新型锂电材料智能制造项目专项基金、苏州工业园区元生创业投资管理有限公司、四川省天府芯云数字经济发展基金、成都天府交子思佰益股权投资基金合伙企业(有限合伙)、中开丝路资本管理有限公司等八大项目,总规模超过100亿元。


作为西部的中心城市,近几年,成都创投环境活跃度持续提升,呈现独特的地方优势,不断吸引人才、创投机构涌入成都。


西部领跑者


据《2022中国城市人才吸引力排名》报告显示:今年以来,成都结束了近5年人才持续流出的状态,呈现由负转正的趋势,在中国最具人才吸引力城市百强榜中维持前十位。


对人才的吸引力只是成都活跃信号之一,背后体现出地方创新产业发展、创投环境活跃的氛围。通过政策激励、政府LP活跃出资等,吸引创投机构加快落地成都。


今年年初,成都高新区发布“十大攻坚计划”,并推出系列重磅举措。其中2022年产业基金组建计划提出拟组建600亿元产业基金并广泛征集产业发展“合伙人”,邀约专业化投资机构进行资本合作。


此外,为进一步吸引知名投资机构,成都高新区出台的产业基金组建计划明确,加大对合作方的激励力度,最多可将所得收益的80%让渡给合作基金管理机构和其他出资人。


而天使母基金对子基金管理机构或其他出资人实行整体“先回本后分利”、项目“即退即分”方式让利。


当前,成都市正大力实施产业建圈强链行动,聚焦20个重点产业实施补链强链延链的产业链协同发展,作为成都产业高地,成都高新区承担了其中集成电路、新型显示、创新药、高性能医疗器械、高端软件、人工智能、大数据、航空经济、金融业、会展业10条重点产业链的建圈强链任务。


从政策到出资,成都加快了建设创新创投环境的步伐。2016年开始,在设立政府引导基金层面就表现的颇为活跃,先后设立多只百亿甚至千亿规模引导基金。据不完全统计,当前成都市引导基金设立或拟设立总规模近2000亿。


与此同时,成都的政府引导基金体系和运营方式也呈现出创新发展趋势,持续领跑中西部地区。


1.打破基金注册地限制


年初,成都高新区产业基金组建计划创新性地打破了注册和投资地域限制,明确鼓励有出色投资记录的顶级基金管理机构设立子基金,对此类子基金不设注册地域限制。对产业基金返投认定标准也进行了较为灵活的设置,有助于合作机构同时实现项目导入和投资收益目标。并对高能级项目实行返投加权认定,即引进高能级项目可以加权认定返投金额。


值得关注的是,在此之后,有多地政府引导基金宣布对子基金不设地域限制,尤其是中西部城市。此外返投比例降低和返投加权认定等也逐渐成为趋势。


2.率先开展区域协同发展


今年以来,引导基金热度持续。除了规模化、下沉化、运营方式宽松和多元化等特点以外,不同省份和区域间联动也时有发生。而四川尤其是成都,也是率先开展区域协同发展的地区。


此前,陕西省政府投资引导基金与四川省政府LP合投同一只资金;此外,重庆高新区与四川发展(控股)有限责任公司等六方作为基石投资人牵头组建了成渝地区双城经济圈发展基金;江北嘴投资集团、成都天投集团、江北嘴基金公司、天府资本和成都天创投联合发起设立了天府两江协同创新基金等。


成都与其他区域政府加强合作,为地方之间的跨区域合作带来创新发展方向。


活跃出资,创投热度持续升温


受多方因素影响,年初至今,国内私募股权市场活跃度均不乐观,10月份,私募股权市场热度更是跌至全年最低点。投资和募资端避险情绪蔓延,机构LP活跃度下降,而成都却保持活跃,创投热度持续升温。


日前发布的“2022·中国‘双创’金融指数”(简称CIEFI)中,成都“双创”金融指数位居全国第六、中西部第一,与上期持平。“双创”金融政策综合支持度位居全国第四,较上期上升1名,仅次于北京、深圳、杭州;“双创”金融政策关键词热度搜索指数处于全国第三,仅次于北京和上海。


作为一级市场大钱主要来源的引导基金也频繁活跃。


10月26日,在2022中国•成都天使投资峰会暨成都高新区天使母基金签约仪式上,成都高新区天使母基金管理人与创新工场等9家合作机构集中签约,规模约40亿元,标志着首批天使子基金正式启动。


首批子基金将聚焦芯片、工业软件、创新药、AI硬科技等产业领域,以高精尖企业应投尽投为目标,打造自主可控的“中国芯”“创新药”“智能网”等。


11月初,这只百亿规模天使母基金发布(第二批次)申报指南,而这次距离首批天使子基金签约不到10天。


这支天使母基金计划设立总规模100亿元,其中2022年出资不低于15亿元。


实际上,天使母基金只是成都高新区超千亿产业体系中的一环。去年11月18日,在成都高新区举办的招商引智动员大会上,成都高新区提出未来五年将通过政府投入资金并撬动社会资本,推出总计3000亿元的产业基金,为成都高新区企业成长量身定制从天使投资到上市融资的全生命周期投融资服务体系,最大程度释放政策红利。


除了高新区以外,成都经开产业股权投资基金、成都乡村振兴引导基金等市级和区级引导基金也保持出资状态。从被投基金来看,子基金多围绕先进制造、电子信息、材料、能源和生物医药、硬科技等领域进行布局。


在成都这片沃土上,已经滋养出多家龙头企业,创业投资活跃度领跑中西部。


数据显示,截至2022年9月30日,四川省A股上市企业共计165家,上市企业数量排名全国第8,其中成都市112家,位居全省第一。此外。成都市A股上市企业总市值、总流通市值均为全省最高。


成都市引导基金体系全面,涵盖“产业类”、“天使投资”、“专项基金”等多种类型,运作模式整体也较为灵活,通过不同形式、不同产业引导基金的助力,为当地产业发展贡献针对性的引领作用。


以成都高新区为主要阵地,科技创新为核心,成都通过母基金快速出资,引导社会资金投早投小投硬科技。


并通过覆盖全面的引导基金运营体系和创新的运营方式,打造独特的地方优势。叠加政策配套措施和丰厚的政策激励,成都的热度和创投环境竞争力得到进一步提升,持续领跑中西部地区。


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FOFWEEKLY Updated November 23, 2022

本期导读:


作为西部的中心城市,近几年,成都创投环境活跃度持续提升,呈现独特的地方优势。与此同时,成都的政府引导基金体系和运营方式也呈现出创新发展趋势,持续领跑中西部地区,不断吸引人才、创投机构涌入成都。


立足现代化产业体系布局,建立市级“3+4+1”产业基金体系,加速撬动社会投资。作为西部地区经济发展和创投环境中的佼佼者,成都又落地多只基金,规模超百亿。


11月22日,在2022中国资本创新(成都)峰会上,一批重点产业链“建圈强链”项目基金落地签约。


本批签约项目基金涉及生物医疗、航空制造、电子信息、数字经济等领域,具体包括成都精准医学股权投资基金合伙企业(有限合伙)、成都科创海特股权投资基金合伙企业(有限合伙)、成都厚普清洁能源股权投资基金、华友新一代高比能量新型锂电材料智能制造项目专项基金、苏州工业园区元生创业投资管理有限公司、四川省天府芯云数字经济发展基金、成都天府交子思佰益股权投资基金合伙企业(有限合伙)、中开丝路资本管理有限公司等八大项目,总规模超过100亿元。


作为西部的中心城市,近几年,成都创投环境活跃度持续提升,呈现独特的地方优势,不断吸引人才、创投机构涌入成都。


西部领跑者


据《2022中国城市人才吸引力排名》报告显示:今年以来,成都结束了近5年人才持续流出的状态,呈现由负转正的趋势,在中国最具人才吸引力城市百强榜中维持前十位。


对人才的吸引力只是成都活跃信号之一,背后体现出地方创新产业发展、创投环境活跃的氛围。通过政策激励、政府LP活跃出资等,吸引创投机构加快落地成都。


今年年初,成都高新区发布“十大攻坚计划”,并推出系列重磅举措。其中2022年产业基金组建计划提出拟组建600亿元产业基金并广泛征集产业发展“合伙人”,邀约专业化投资机构进行资本合作。


此外,为进一步吸引知名投资机构,成都高新区出台的产业基金组建计划明确,加大对合作方的激励力度,最多可将所得收益的80%让渡给合作基金管理机构和其他出资人。


而天使母基金对子基金管理机构或其他出资人实行整体“先回本后分利”、项目“即退即分”方式让利。


当前,成都市正大力实施产业建圈强链行动,聚焦20个重点产业实施补链强链延链的产业链协同发展,作为成都产业高地,成都高新区承担了其中集成电路、新型显示、创新药、高性能医疗器械、高端软件、人工智能、大数据、航空经济、金融业、会展业10条重点产业链的建圈强链任务。


从政策到出资,成都加快了建设创新创投环境的步伐。2016年开始,在设立政府引导基金层面就表现的颇为活跃,先后设立多只百亿甚至千亿规模引导基金。据不完全统计,当前成都市引导基金设立或拟设立总规模近2000亿。


与此同时,成都的政府引导基金体系和运营方式也呈现出创新发展趋势,持续领跑中西部地区。


1.打破基金注册地限制


年初,成都高新区产业基金组建计划创新性地打破了注册和投资地域限制,明确鼓励有出色投资记录的顶级基金管理机构设立子基金,对此类子基金不设注册地域限制。对产业基金返投认定标准也进行了较为灵活的设置,有助于合作机构同时实现项目导入和投资收益目标。并对高能级项目实行返投加权认定,即引进高能级项目可以加权认定返投金额。


值得关注的是,在此之后,有多地政府引导基金宣布对子基金不设地域限制,尤其是中西部城市。此外返投比例降低和返投加权认定等也逐渐成为趋势。


2.率先开展区域协同发展


今年以来,引导基金热度持续。除了规模化、下沉化、运营方式宽松和多元化等特点以外,不同省份和区域间联动也时有发生。而四川尤其是成都,也是率先开展区域协同发展的地区。


此前,陕西省政府投资引导基金与四川省政府LP合投同一只资金;此外,重庆高新区与四川发展(控股)有限责任公司等六方作为基石投资人牵头组建了成渝地区双城经济圈发展基金;江北嘴投资集团、成都天投集团、江北嘴基金公司、天府资本和成都天创投联合发起设立了天府两江协同创新基金等。


成都与其他区域政府加强合作,为地方之间的跨区域合作带来创新发展方向。


活跃出资,创投热度持续升温


受多方因素影响,年初至今,国内私募股权市场活跃度均不乐观,10月份,私募股权市场热度更是跌至全年最低点。投资和募资端避险情绪蔓延,机构LP活跃度下降,而成都却保持活跃,创投热度持续升温。


日前发布的“2022·中国‘双创’金融指数”(简称CIEFI)中,成都“双创”金融指数位居全国第六、中西部第一,与上期持平。“双创”金融政策综合支持度位居全国第四,较上期上升1名,仅次于北京、深圳、杭州;“双创”金融政策关键词热度搜索指数处于全国第三,仅次于北京和上海。


作为一级市场大钱主要来源的引导基金也频繁活跃。


10月26日,在2022中国•成都天使投资峰会暨成都高新区天使母基金签约仪式上,成都高新区天使母基金管理人与创新工场等9家合作机构集中签约,规模约40亿元,标志着首批天使子基金正式启动。


首批子基金将聚焦芯片、工业软件、创新药、AI硬科技等产业领域,以高精尖企业应投尽投为目标,打造自主可控的“中国芯”“创新药”“智能网”等。


11月初,这只百亿规模天使母基金发布(第二批次)申报指南,而这次距离首批天使子基金签约不到10天。


这支天使母基金计划设立总规模100亿元,其中2022年出资不低于15亿元。


实际上,天使母基金只是成都高新区超千亿产业体系中的一环。去年11月18日,在成都高新区举办的招商引智动员大会上,成都高新区提出未来五年将通过政府投入资金并撬动社会资本,推出总计3000亿元的产业基金,为成都高新区企业成长量身定制从天使投资到上市融资的全生命周期投融资服务体系,最大程度释放政策红利。


除了高新区以外,成都经开产业股权投资基金、成都乡村振兴引导基金等市级和区级引导基金也保持出资状态。从被投基金来看,子基金多围绕先进制造、电子信息、材料、能源和生物医药、硬科技等领域进行布局。


在成都这片沃土上,已经滋养出多家龙头企业,创业投资活跃度领跑中西部。


数据显示,截至2022年9月30日,四川省A股上市企业共计165家,上市企业数量排名全国第8,其中成都市112家,位居全省第一。此外。成都市A股上市企业总市值、总流通市值均为全省最高。


成都市引导基金体系全面,涵盖“产业类”、“天使投资”、“专项基金”等多种类型,运作模式整体也较为灵活,通过不同形式、不同产业引导基金的助力,为当地产业发展贡献针对性的引领作用。


以成都高新区为主要阵地,科技创新为核心,成都通过母基金快速出资,引导社会资金投早投小投硬科技。


并通过覆盖全面的引导基金运营体系和创新的运营方式,打造独特的地方优势。叠加政策配套措施和丰厚的政策激励,成都的热度和创投环境竞争力得到进一步提升,持续领跑中西部地区。